Недавно парламентская фракция «Ата Мекен» вновь вынесла на обсуждение поправки в Водный кодекс Кыргызской Республики. Депутаты конкретизировали свою инициативу и предлагают остановить работу возле ледников, в том числе Лысый и Давыдова, близ которых «Кумтор Голд Компани» разрабатывает золоторудное месторождение. Но эксперты считают коррективы нардепов безосновательными.
Подобные законодательные инициативы отпугивают внешних инвесторов. Об этом на круглом столе по ситуации вокруг законопроекта, заявил политолог Игорь Шестаков. Он отметил в целом слабое развитие горнодобывающей отрасли. Единственный пример успешной разработки месторождений – как раз-таки «Кумтор».
«Еще пять лет назад эксперты говорили, что республика находится на дне инвестиционной привлекательности. В конце января этого года президент Сооронбай Жээнбеков провел совещание Совета безопасности КР по этому поводу. Он заявил о наличии препятствий для добросовестных инвесторов в горнодобывающей отрасли, которые искренне стараются вкладывать средства в разработку месторождений. Но различные препоны, в том числе и на законодательном уровне, отпугивают их. В очередной раз в парламенте звучит инициатива о запрете разработки месторождений, однако подобные предложения чреваты полной остановкой работы бюджетообразующего предприятия «Кумтор», – отмечает политолог.
Эксперт по государственному регулированию Шерадил Бактыгулов уверен, что поправки депутатов фракции ЖК КР «Ата Мекен» не подкреплены фактами. Справка-обоснование к законопроекту по Водному кодексу применима к любому законопроекту и написана общими фразами.
«Чем ближе выборы в парламент 2020 года, тем бездумнее законопроекты, выносимые на обсуждение. В июне 2015 года, в последний месяц работы парламента V созыва, депутаты протащили два закона о страховании. Но они приняты с нарушениями, например, Госфиннадзор не проанализировал рынок, не проводилось никаких обсуждений с транспортными компаниями. Никто не подсчитал сумму ущерба, который могут нанести принятые в сыром виде законопроекты», – подчеркнул эксперт.
Шерадил Бактыгулов отметил, что знаком с проектом закона, инициированным «Ата Мекеном». В документе значатся мнения законотворцев, но при этом не приведены никакие расчеты, не отражена позиция представителей горнодобывающих компаний. К тому же, принятие поправок в Водный кодекс изменит саму норму закона в Кыргызстане. Это означает, что формулировка «закон не имеет обратной силы» перестанет работать в нашей стране.
«Когда рассматривали Водный кодекс, к обсуждению приглашали экологов из России. В их заключении говорилось, что «Кумтора» на ледники Лысый и Давыдова – менее 4%. Остальное – результат глобального потепления. Надо учесть, что рукава ледников вырезают и переносят выше. Да, массив ледника уменьшается, но количество самого льда остается на том же уровне», – уточнил Бактыгулов.
Эксперты, занимающиеся вопросами горнодобывающей отрасли, уверены в одном: изменения в Кыргызстане всегда идут волнами. В 2020 году будут парламентские выборы. Подготовка к ним началась с середины 2018 года. В связи с чем насущные вопросы государства будут использоваться для получения голосов избирателей. Выборы пройдут, и настанет время исправлять ситуацию в законодательстве, что неминуемо повлечет принятие очередных поправок к Водному кодексу.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Spelling error report
The following text will be sent to our editors: