За январь-май 2019 года в Кыргызстане добыто полезных ископаемых на 5,3 млрд сомов. По данным Нацстаткома КР, 2,7 млрд из них приходится на добычу металлических руд. В Иссык-Кульской области добыча полезных ископаемых выросла на 17% по сравнению с прошлым годом. Именно в этой области функционирует промышленный гигант Кыргызстана – «Кумтор». Официальные данные наглядно демонстрируют результаты работы предприятия: только за 2018 год ЗАО «Кумтор Голд Компани» перечислило в бюджет Кыргызстана в виде налогов и обязательных платежей более 9,6 миллиардов сомов. Сотни малых и средних компаний-поставщиков обеспечены работой. Наконец, на эту компанию приходится порядка 8,6% ВВП страны.

Однако не все так однозначно. Теоретически, к 2026 году на руднике рассчитывают прекратить добычу золота. Ситуацию могут изменить правительство страны и компания «Центерра Голд», урегулировав вопросы с подписанием Стратегического соглашения, принятого в 2017 году. Устранение пробелов и выполнение обязательств позволят «Кумтору» исключить возможные риски и полностью уделить внимание вопросам продления жизнедеятельности рудника. Есть одно но: 31 июля заканчивается срок урегулирования вопросов между «Центеррой» и Кыргызстаном.

Напомним, условия Соглашения были улучшены и подписаны правительством в сентябре 2017 года. Однако произошла смена правительства. Новый кабмин решил пересмотреть условия сотрудничества с «Кумтором». Впрочем, представители золотодобывающей компании настроены оптимистично и верят, что предприятие продолжит работу и после 2026 года в случае положительного решения вопроса до 31 июля.

«Добыча золота на «Кумторе» сократится, однако мы постараемся продлить сроки работы предприятия. Надеемся, оно будет функционировать до 2030-2035 года. В данное время «КГК» ведет геологоразведку, – сказал премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев во время посещения хвостохранилища на Джеруе в Таласской области.

Отметим, что в 2018 году ЗАО «Кумтор Голд Компани» направило на геологоразведку $6,5 млн. В этом году освоят еще $11,5 млн. Помимо этого, в мае 2019 года канадские инвесторы выделили на эти цели дополнительные $6 млн. Работы по бурению уже охватили 60 тыс. метров горных пород, на очереди – участки Центральный, Юго-западный и Сары-Тор. Важно, что начало этих работ напрямую связано с урегулированием вопросов по Соглашению, поскольку точки над «i» еще не расставлены.

Мишень для активистов

В последнее время горнодобывающая отрасль все чаще попадает под раздачу горе-активистов, требующих прекращения любой деятельности на месторождениях – якобы в связи с экологическими рисками. И экономические показатели для таких людей уходят на второй план. Равно как и то, что такие предприятия зачастую становятся градообразующими и напрямую влияют на местный и республиканский бюджеты.

Эксперты согласны с тем, что горнодобывающая промышленность несет определенные экологические риски. Но если работать с соблюдением стандартов и природоохранных норм, эти риски можно минимизировать.

«В наши дни часто говорят, что деятельность горнорудных предприятий надо запретить. Но 70% ваших телефонов изготовлены благодаря этой отрасли. Да, при добыче разрушаются горные породы, но без этого в производстве никак. Вот, к примеру, «Кумтор»: многие говорят, что предприятие разрушает ледники. Но ведь они просто переносят лед с одного места на другое. Если бы там не проводили работы, то часть льда все равно растаяла бы. За 25 лет Кыргызстан получил за счет «КГК» почти $4 млрд. Разве это плохо?» – отметил глава Ассоциации горнопромышленников КР Орозбек Дуйшеев в беседе с редакцией Элет.медиа.

Не согласиться с ним невозможно: сейчас золото используют в производстве техники. Даже в простых калькуляторах есть драгметаллы, поэтому они будут востребованы еще очень долго. Дуйшеев уверен, что горнорудка – одна из самых «сложных» отраслей в технологическом плане. Поэтому ей нужно уделять пристальное внимание, иначе катастрофических последствий не избежать.

«Мы когда-то сделали большую ошибку. В 2007 году была договоренность, что «Кумтор» будет направлять на геологоразведку 4% валового дохода. В 2012 этот пункт убрали. Но сейчас эти работы возобновили. В прошлом году предприятие направило на разведку $6 млн, в этом – $11,5 млн. Я давно говорил о том, что по всему Кыргызстану необходимо проводить геологоразведку. На эти цели нам хватило бы и 30 млн сомов. Представьте, сколько средств могло поступить в бюджет страны…», – сетует на нынешнее положение дел Дуйшеев.

Глава Ассоциации уверен, что у Кыргызстана все же есть шанс исправить положение. Первым делом необходимо помочь самой отрасли функционировать в стабильном режиме. Из-за сложности проведения работ горнякам необходима плановость на несколько лет вперед. Однако зачастую предприятия «сворачиваются» на стадии разведывательных работ, а иногда и после аукциона.

На кону – экология, налоги и рабочие места

Эксперт подчеркивает: отрасль нуждается в модернизации законодательства КР и порядке выдачи лицензий. Законы в стране предусматривают разработку месторождений частными компаниями, но при выдаче лицензии чиновники не обращают внимания на опыт и добросовестность подрядчика. Увы, но такое положение дел сделало из горнорудки врага общества и экологии.

Еще раз подчеркнем, что 31 июля 2019 года – последний день принятия решений по Стратегическому соглашению между инвестором и правительством КР. «Кумтор» активно проводит разведывательную работу, наверстывая упущенное время, что говорит о серьезных намерениях предприятия продлить функционирование рудника. Если правительство и инвестор урегулируют вопросы, это окажет мультипликативный эффект по нескольким векторам: будет продлен срок эксплуатации «Кумтора», а это значит – не произойдет выпада более 9 млрд сомов ежегодно в виде налоговых и прочих платежей. Почти 2700 кыргызстанцев сохранят свои рабочие места, а порядка 600 компаний-подрядчиков продолжат сотрудничество с «КГК» по поставкам товаров и услуг предприятию. Также продолжит свою работу Фонд развития Иссык-Кульской области, бюджет которого формируется за счет перечисления 1% от валового дохода компании, благодаря чему в регионе реализуют социально-значимые проекты.

Кроме того, согласно условиям Стратегического соглашения от 2017 года, предполагается усиление и социальной ответственности  компании «Кумтор». Так, инвестор обязуется единовременно направить $50 млн в Фонд развития природы, что позволит реализовать важные природоохранные проекты в Иссык-Кульском регионе и стране в целом.

В случае положительного решения вопросов с правительством КР «КГК» также берет на себя обязательство по увеличению суммы ежегодного экологического платежа до $3 млн.  Кроме того, «Центерра Голд», согласно условиям Соглашения, выделит 10 миллионов долларов США на поддержку онкологической службы Кыргызстана. 7 миллионов уже было перечислено на покупку современного медицинского оборудования. Оставшиеся 3 миллиона будут перечислены после урегулирования юридических вопросов по Стратегическому соглашению.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.